Переключение в роаминге происходит не на лучшую сеть, а в том случае, когда предыдущая сеть стала недоступна. Это несколько отличается от возврата в home network, который происходит, как только телефон начинает её слышать. Поэтому, если твой телефон не возвращается в home network, когда она доступна, сам - проблема в телефоне, ибо это он выбирает сеть, а не сеть - его.

GPRS в Orange не работает только в Вокинге на станции? Попробуй сейчас телефон принудительно переключить в Orange и выйди в инет. Если инет заработает - значит, проблема в оранжевской станции в Вокинге. Если нет - проблема в настройках телефона.